地質(zhì)災(zāi)害的定義:自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。對于已經(jīng)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害評估的基本方法和主要內(nèi)容是調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害活動規(guī)模,統(tǒng)計地質(zhì)災(zāi)害對人口、財產(chǎn)以及資源、環(huán)境的破壞程度,核算地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失與間接經(jīng)濟(jì)損失,評定地質(zhì)災(zāi)害等級。對于有發(fā)生可能但尚未發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害評估是預(yù)測評價地質(zhì)災(zāi)害的可能程度,對此有人稱之為地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估或地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價。其基本內(nèi)容和步驟是:首先分析評價地質(zhì)災(zāi)害活動的危險程度和地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)受災(zāi)體的可能破壞程度,即地質(zhì)災(zāi)害的危險性評價和災(zāi)害區(qū)的易損性評價,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)期損失,即進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的破壞損失評價。地質(zhì)災(zāi)害評估的基本目的是通過單項(xiàng)指標(biāo)或綜合指標(biāo)定量化反映地質(zhì)災(zāi)害的主要特點(diǎn)和破壞損失程度,為規(guī)劃、部署和實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供依據(jù)。
地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的方法主要有:發(fā)生概率及發(fā)展速率的確定方法,危害范圍及危害強(qiáng)度分區(qū),區(qū)域危險性區(qū)劃等。
國土資源部《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》第15條規(guī)定,城市建設(shè)、有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程項(xiàng)目建設(shè)和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè),在申請建設(shè)用地之前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
評估結(jié)果由省級以上國土資源行政主管部門認(rèn)定。不符合條件的,國土資源行政主管部門不予辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估包括下列內(nèi)容:
(1)闡明工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件基本特征
(2)分析論證工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)各種地質(zhì)災(zāi)害的危險性,進(jìn)行現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估和綜合評估
(3)提出防治地質(zhì)災(zāi)害措施與建議,并作出建設(shè)場地適宜性評價結(jié)論。
地質(zhì)災(zāi)害評估涉及地質(zhì)災(zāi)害種類應(yīng)包括崩塌、滑坡、泥石流、塌岸、地面塌陷(含巖溶塌陷和開采塌陷)、地裂縫、地面沉降和采礦地表移動等。
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